Animal Protection Law In Taiwan

時間：2008年5月

地點:台北縣蘆洲市

事由:詢問開放領養期日相關問題

結果:對於民眾問題，未能提出法律依據，是否給予領養，看承辦人員心情。

前些日子，好不容易勸說成功一位朋友到公立收容所認養流浪狗，而認養流浪狗對於一般亳無認養概念的人來說，能夠獲得他們的實際行動，實為難能可貴，因為一般人仍然停留在＂買狗＂的階段，甚至根本不知道什麼是＂公立收容所＂！？在何處？詢問電話又是幾號？

我很開心幫朋友找到他所居住地區的公立收容所資訊，也告訴他領養公立收容所狗狗可以省下不少錢，因為政府會補助等等的資訊。

由於我的朋友也有工作，所以能夠前往看狗的時間有限，他打了電話去詢問，了解週一～週六上午及下午各開放一個小時供民眾領養，於是我朋友於某週六的開放領養時間過去看狗。

我曾告訴過我的朋友，幼犬雖然可愛，但需要花費很多心思照顧，工作太忙的人，並不適合，所以建議他領養成犬，成犬由於在外流浪的關係，已習慣於戶外解決如廁問題，故大小便大部份都不太需要教，只要固定時間帶到戶外解決即可。

某週六，朋友按規定去看了狗，看中了一隻成犬（混種狗／無晶片），告訴收容所人員要領養，但收容所人員卻說不行，因為那隻狗剛被抓進收容所沒幾天，還不能開放領養，所以我朋友離開收容所了。

P.S不能領養是因為狗剛被抓，未滿七天（因為要等狗的飼主來找狗！？沒晶片的也要等飼主？）不能領養。

我問朋友領養狗了沒？他告訴我不能領養，我在了解狀況後，打去了台北縣動物疾病防治所詢問（當天值班人員並非承辦動保業務），是一位H先生接的，我感到不解，為什麼無晶片的狗不能被領養呢？而H先生請我稍等，並且去找了法條，跟我說規定在動物保護法第十二條，由於人在外面，故只好先跟H先生說待我確認後有任何問題再致電詢問，後即請朋友上網搜尋法條，發現所引用法條相差過大，故再致電H先生討論，並再次詢問相關頪似事件如何處理，回答是或許可用＂責付＂的方式處理。

我了解收容所立意良善，認為雖然沒晶片，但也有可能是家犬，也有可能飼主會來找，但是站在狗的立場，在收容所待愈久，染病的機會就愈高（上網找新聞報導就有了，不是空穴來風～），而且各鄉鎮市的收容所並沒有都有配駐獸醫師，沒有像台北市或高雄市有較完善的資源。

我發現，收容所人員雖然工作於動物保護及收容這塊，但似乎還是較以人的保護為出發點，未能真正顧及動物生命權利，舉個例子來說，就沒有晶片的狗，因為他們怕有飼主來找狗，所以不允許民眾去領養，他們寧可丟失了這隻狗可能被領養的機會，而不願放棄其實這隻狗有很高的機率是無主狗，假若，一般民眾第一次沒領養到，試問，會再回來第二次領養的機率又有多高？他們有沒有在意狗能不能被領養，還是只在乎自己不要惹上麻煩呢?（收容所人員告訴我，曾有人來找狗，但狗已經被民眾領養，造成困擾──＞但我想問的是，這機率是多少？）

而我問過在收容所當志工的朋友，確實有這種狗被民眾領養，但飼主回來找時很生氣，我問比率有多少？朋友說：很少。 

過了假日，我再度打去詢問收容所人員，為什麼無主狗要等七天？我認為，如果有民眾要領養，可以先用責付的方式，若真的有飼主來找狗，再請民眾將狗退回，這不是一舉兩得的方式，對狗或對人都好的方式嗎？當然，若沒有民眾要領養的無主狗，就一樣能等七天後再開放領養。

似乎我的建議並不被接受，但我很想要知道這樣的規定於法律或規則上是否有明確的規定？（我遇見的公務人員都說是依法行政）但收容所人員先推說農委會（問何人？卻無法回答！）再推說公所規定（問何人？亦無法回答！），最後乾脆說是他自己規定的，要不要讓我朋友領養，看他心情。

還說打去台北縣動物疾病防治所態度很差，又說不要以為我不知道那狗是你朋友的，天啊～麻煩他去查一下我朋友名下有沒有狗！一個願意去領養狗的人確要背上這種莫須有的罪名！

收容所是為了幫狗解決問題（幫狗找家），還是幫人解決問題（幫人撲殺流浪狗）？為什麼一般民眾連詢問的資格都沒有？我們用納稅錢請來幫我們做事的人卻讓我們看他的臉色？

我查了一下網頁新聞，幾乎並沒有看到宣傳關於流浪動物領養或者舉辦什麼活動，而開放領養時間又不便民，收容所人員．．．．．唉！

這樣的問題，誰能來改善？人民何所適從？
收容所的設立，是為了解決人還是動物的問題？

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